六安市城市供水用水管理暫行辦法
編輯日期 2016-08-09 18:12:50 作者: 閱讀次數(shù):2026 次
第一條 為加強城市供水和用水管理,維護城市供水、用水雙方的合法權(quán)益,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供水、用水等活動。
本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
第三條 城市供水和用水工作,應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,保障供水和水資源綜合利用的原則。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(下稱城市供水行政主管部門)主管城市供水用水工作,負責(zé)本辦法的組織實施,對城市供水用水進行管理和監(jiān)督。
市規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格等部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水用水管理工作。
第五條 市人民政風(fēng)組織城市規(guī)劃、環(huán)保、地質(zhì)礦產(chǎn)、城市供水和水行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第六條 依法做好飲用水水源保護工作。在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動。城市供水水質(zhì)應(yīng)達到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準。市環(huán)境保護、衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門應(yīng)對城市供水水源和水質(zhì)進行監(jiān)測。
在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立水源保護標(biāo)志或告示牌。
任何單位和個人都有保護飲用水水源、節(jié)約用水的義務(wù)。
第七條 新建、改建、擴建城市供水工程項目,由市城市供水行政主管部門負責(zé)組織選址、設(shè)計審查和竣工驗收,衛(wèi)生行政部門參加。
第八條 城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范。
禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 城市供水工程使用的設(shè)備、管材及配件,必須符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準。
第十條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
第十一條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的單位(下稱城市供水企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其管理的供水設(shè)施定期檢查維護,加快供水設(shè)施和供水管網(wǎng)的更新改造,保障正常供水。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保飲用水安全。城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報城市供水行政主管部門備案。
城市供水設(shè)施發(fā)生故障時,供水企業(yè)應(yīng)限時搶修,盡快恢復(fù)供水。對重大故障,應(yīng)及時公告并向城市供水行政主管部門報告。
供水設(shè)施搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持和配合,不得阻撓或干擾搶修工作,搶修完畢后,供水企業(yè)對損壞設(shè)施應(yīng)及時修復(fù)。
第十二條 用戶自行投資建設(shè)的結(jié)算水表外管道及其附屬設(shè)施需與城市公共供水管道連接的,經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后由供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護。
結(jié)算水表和表箱由用戶負責(zé)維護,應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外清潔,箱蓋完好,無壓物。因用戶原因造成損壞的,其維修、更換等有關(guān)費用由用戶承擔(dān)。
第十三條 影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程,建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)的分布情況,并與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施。
因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定方案后,報市城市供水行政主管部門批準,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十四條 城市拆建、擴建、改建的工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。
第十五條 公共消火栓的設(shè)置必須符合城市消防專業(yè)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。公共消火栓由城市供水行政主管部門委托供水企業(yè)安裝,安裝后由公安消防機構(gòu)驗收,合格后交其使用。公共消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公共消火栓的檢查,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時告知供水企業(yè)修復(fù)。
除消防執(zhí)勤用水外,任何單位和個人不得擅自啟用消火栓。
第十六條 任何單位和個人不得有下列行為:
㈠在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物;
㈡擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;
㈢產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接;
㈣在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;
㈤利用供水管道代替避雷裝置接地導(dǎo)線;
㈥擅自改裝遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施;
㈦其他危害城市供水設(shè)施安全的行為。
第十七條 城市供水實行特許經(jīng)營制度。市政府授權(quán)城市供水行政主管部門負責(zé)城市供水特許經(jīng)營的具體實施。
第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
㈠保障城市自來水的不間斷供應(yīng),不得隨意停止供水;
㈡確保城市自來水水質(zhì)、水壓符合國家或者行業(yè)規(guī)定標(biāo)準;
㈢符合城市供水行政主管部門和供水企業(yè)協(xié)會提出的有關(guān)供水服務(wù)標(biāo)準;
㈣確保城市消防用水;
㈤完成其他保障社會公共利益的供水任務(wù)。
第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,按照國家規(guī)定檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。
城市供水企業(yè)的自檢能力達不到國家規(guī)定或者不能自檢的項目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢測。
水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期公布。
第二十條 城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及與制水有關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準和國家衛(wèi)生規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在使用前按照國家、行業(yè)發(fā)布的有效檢驗方法進行檢驗;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得投入使用。
第二十一條 城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時停止供水或者降壓供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準,并提前24小時告知用水單位和個人。需要停水或降壓供水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門提出申請,并報送相關(guān)的供水管網(wǎng)圖、應(yīng)急供水方案等資料,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)。
因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人,并報告城市供水行政主管部門。
城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)施維修等原因連續(xù)超過24小時不能正常供水的,應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施,緩解生活用水矛盾。
第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶的計量水表按規(guī)定進行檢測、更換和維修,確保水表的準確計量。集中抄表系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量技術(shù)機構(gòu)檢測合格后方能投入使用。
第二十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水行政主管部門報送年度建設(shè)計劃及供水水質(zhì)、水壓和水量等有關(guān)資料。
第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對供水服務(wù)有異議的,可向城市供水行政主管部門投訴。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話,對用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)答復(fù)。
第二十五條 城市供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
第二十六條 城市供水企業(yè)或者其委托抄表收費的單位應(yīng)當(dāng)對自來水用戶實行計量到戶。
對新建住宅應(yīng)當(dāng)實行“水表出戶、一戶一表、計量到戶”,對已建住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行計量到戶改造。
第二十七條 城市供水價格實行政府定價。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準和水價標(biāo)準按月交納水費。接到水費通知單逾期未交納水費的,承擔(dān)供水合同約定的違約金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個月不交水費的,供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。
城市供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)市有關(guān)單位委托,在向用戶收取水費的同時,收繳污水處理費,并按時上繳財政用戶。
第二十八條 用戶應(yīng)當(dāng)配合城市供水企業(yè)的抄表收費工作。用水單位內(nèi)部具有不同類別混合用水的,應(yīng)當(dāng)分表計量。未分別裝表計量的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶限期安裝分類水表。逾期未分別裝表計量的,從高適用水價。
因結(jié)算水表發(fā)生故障無法抄表計量的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時排除故障,屬用戶責(zé)任的,當(dāng)月水費按前三個月中最高月用水量計收;非用戶責(zé)任的,按前三個月平均月用水量計收。
第二十九條 用戶對計量水表準確度有異議的,可向法定的水表檢定部門申請校驗。校驗合格的,由申請方承擔(dān)校驗費,并按原計量數(shù)繳納水費。校驗不合格的,由被申請方承擔(dān)校驗費和超出規(guī)定誤差標(biāo)準的水費。
異議期間,城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。
第三十條 市政、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、車輛清洗等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用江、河、湖泊和再生水。對確需使用城市供水的,應(yīng)當(dāng)實行裝表計量,并按規(guī)定繳費。
第三十一條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水和自建設(shè)施對外供水。
第三十二條 城市供水企業(yè)違反規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門依法責(zé)令改正,可處以罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)市人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:
㈠供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定的;
㈡擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
㈢未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第三十三條 違反規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門依法責(zé)令停止違法行為,可處以罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:
㈠無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
㈡未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
㈢違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。
第三十四條 違反規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位依法責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
㈠未按規(guī)定繳納水費的;
㈡盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
㈢在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的;
㈣擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
㈤產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管道直接連接的;
㈥在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
㈦擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第㈠、㈡、㈣、㈤、㈥、㈦項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市人民政府批準,還可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由城市供水行政主管部門或其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 城市供水行政主管部門應(yīng)定期會同相關(guān)部門,對城市供水用水依法開展監(jiān)督檢查。
第三十七條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日其實施。
